基于原则的治理:全球公域治理机制变迁的逻辑
在全球治理中,除了“基于规则的治理”,还有“基于原则的治理”。国际治理原则是全球治理制度体系的重要组成部分。围绕全球治理机制变迁的分析,既有理论对原则的重要性认识存在不足。本文以“原则的演进如何导致治理机制的变迁”为核心问题,探究治理原则演进对全球公域治理机制变迁的影响。本文将全球公域治理原则分为“核心原则”与“一般原则”两种类型,并尝试以原则变化为自变量,搭建原则演变引发全球公域治理机制变迁的分析框架。本文发现,不同类型原则的演变会引发治理机制变迁的不同模式。在国际实践共识变化、认知共同体、大国等因素的推动下,当核心原则出现更替时,会引发全球公域治理的机制革命;当核心原则出现调整或一般原则出现更替时,会引发全球公域治理的机制变革;当一般原则出现调整时,会促进全球公域治理的机制发展;当治理原则能够扩散到新的领域时,会引发新领域的机制扩散。本文选取海洋、南极、太空等全球公域的典型治理原则变化为检验案例,以验证理论框架的合理性。进而,本文通过分析原则与全球治理机制变迁之间的复杂关系,拓展出一项以全球治理中的“原则治理”为中心的理论研究议程。
国际观察
2024年05期
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