配网老旧设备的智能化改造,面临着技术融合,经济性矛盾和管理机制落后的三重挑战。建议构建一个分层异构的智能感知系统,创建一个全寿命周期成本(LCC)的动态评估模型,并实施"设计-建设-运维"的综合协同策略,在技术可行性,经济合理性和管理协同性之间取得均衡。分层感知体系能够增强状态监测精度;LCC模型能够优化成本-收益比,一体化模式能够缩短改造周期,释放全寿命周期收益,为配网智能化改造提供了系统性的解决方案。