低空经济引领航空运动产业高质量发展的理论逻辑与实现路径
研究目的:2024年7月体育总局航管中心指出,发展低空经济对于改变生产生活方式、打造经济增长方式新引擎具有重要作用。低空经济作为战略性新兴产业,是指以低空空域为依托,以通用航空产业为主导的经济活动,涉及低空飞行、航空旅游、科研教育等行业和应用场景。目前,学界研究主要聚焦于各地区低空经济活动项目开展、探索开发低空经济的新应用场景等方面,很少有针对低空经济与航空运动产业两者之间关系的研究。鉴于此,基于数字经济大背景下,认真解读党中央、国务院关于大力发展低空经济的战略部署,进一步理解低空经济的理论内涵与基本特征,有利于系统阐释低空经济如何引领航空运动产业高质量发展。研究方法:采用文献分析法,通过搜索各方面的论文、课题、报告、政策等,将所收集到的资料进行总结和统计,探究低空经济从哪些方面引领航空运动产业发展。归纳演绎法:对低空经济引领航空运动产业高质量发展的理论逻辑与实现路径进行系统探讨,以期为推动航空运动产业发展、建设体育强国提供参考和借鉴。研究结果:低空经济引领航空运动产业发展的理论逻辑。首先,数字经济背景下,低空经济摆脱了传统经济时代"信息供给少、产业主体对关联信息的利用能力弱、各环节物质能源消耗大"等特征。其次,在新质生产力这一概念的指导下,将科技创新、低碳绿色、多方协调、全面开放、实时共享这五大理念融入其中,是在"质"和"量"上都更高一层次的新型经济业态。因此,在低空经济的引领下,航空运动产业将在管理制度、技术、产品研发设计等方面进行创新;在产品制造、网络监管、飞行服务等方面进行绿色发展;在不同经济业态、不同管理体系间进行多方协调;在空域、投资市场、产品市场等方面进行全面开放;在消费、财富、信息等方面进行实时共享。低空经济引领航空运动产业发展的现实困境。第一,信息安全风险突出:数字经济与低空经济的深度融合有效改善了航空运动产业的信息条件,减少了产业信息不对称的情况,同时也降低了信息摩擦的概率。但航空运动产业对相关数据的搜集、储存、加工、传输以及使用存在着巨大的风险,严重威胁着国家安全和低空经济的持续健康发展。第二,供给需求不相匹配:低空经济要向上融合国家的战略需求,但有些地区仍受低空空域管制,导致航空运动产业发展规模受限;市场与低空基础设施建设的不完善,导致有意向加入航空运动的消费者无所适从。第三,体制机制尚需完善:虽然航空体育运动在我国快速普及,但与美国相比,我国在人才培养体系构建、公民普及机制建设、产业体制方面还存在着明显的差距。在我国由计划经济逐步向社会主义市场经济转变的过程中,许多航校固守着原有的体制和存在模式,没能成功地进行改制,导致技术人员流失严重,管理体制也比较落后。低空经济引领航空运动产业发展的实现路径。首先,加强信息风险防范和处理能力。信息安全对于国家安全至关重要,应建立严格的数据安全管理体系,采用先进的数据加密、访问控制和脱敏技术,确保数据的安全,防止数据泄露和滥用。对具有潜在低空信息泄露风险以及信息泄露前科的市场主体进行坚决抵制。其次,从供给和需求侧双向发力。扩大可利用的低空空域,加快低空开放步伐,为航空运动产业提供实施空间。积极借助微博、微信等多媒体平台进行低空产品宣传,加大宣传力度,大力刺激航空运动消费需求。最后,完善航空运动产业体制机制建设。制定符合社会主义现代化体育强国建设目标的航空运动发展体制,借助数字经济,推动航空运动数字化、智能化发展,健全航空体育运动管理体系、标准体系、培训体系、赛事体系和安全体系建设。研究结论:数字经济大背景下,要以低空经济的快速发展带动航空运动产业升级,需厘清低空经济与航空运动产业的内在关联,剖析问题所在,找出实施路径。数字经济与航空运动产业的融合,能够更好地对接和满足市场需求,响应国家大力发展航空体育政策,促进航空体育产业健康发展。必须紧抓国家大力发展低空经济的有利时机,以主要在低空开展、涵盖运动飞机、热气球、滑翔、跳伞、航空模型、无人机等项目的航空体育运动为基础,不断发挥低空经济对航空运动的引领作用,完善航空体育产业配套基础,培养航空体育运动人才,加强统筹协调,开展试点先行,强化安全保障。