“新课标”背景下学校体育与体育培训机构新型关系与发展对策分析研究
研究背景:随着《关于进一步减轻义务教育节点学生作业负担和校外培训负担的意见》持续推进,《义务教育体育与健康课程标准(2022年版)》对青少年发展要求变化,表明了青少年体育与健康发展日益重要。家长与学生对体育教育资源与日俱增的需求,使其对课内外体育的发展产生新的要求。以学校为主体、教育部门作为政府代表向第三方购买青少年体育培训,逐渐成为部分城市重点推行模式。"双减"与"新课标"政策下校内外体育新型关系变化,也带来了新的机遇与挑战。研究方法:本文采用文献资料法、逻辑分析法、专家访谈法、矛盾分析法等,通过梳理体育培训与学校体育的性质、系统和利益差异,探索学校、学生与体培机构之间新型关系下更加合理的发展对策与思路。研究结果:(1)体育培训服务与学校体育存在资源性质矛盾。从性质看,学校体育具有公益性,目的是促进义务教育阶段学生的健康发育、全面发展及运动技能掌握;而体育培训机构是以相关场地设施设备为资本,以教育资源为媒介、教学为手段,集销售、服务、教学为一体的盈利性组织,因而其群体需求、教学目迥异。前者以国家规范标准和学生发展为目标,后者以个人兴趣意愿为导向,这种分歧导致新型关系下课内外课程资源整合矛盾日趋显著。(2)体育培训服务与学校体育结构存在课内外教育系统管理矛盾。从管理看,无论是公立或私立学校,其教育教学都受教育部门管理,具有明确国家标准政策和方针执行要求,而盈利性培训机构教育教学则由相关企业管理标准管理,其教育教学理念和管理模式也以市场需求和盈利需要为导向。一是教育教学问题,出现"考什么教什么"的体育应试现象。二是经营管理问题,如为最大化盈利,许多培训机构存在虚假优惠、夸大宣传等现象,与实际培训内容存在较大出入,因而冲击了正常的体育培训市场运行秩序。(3)体育培训服务与学校体育、青少年学生的利益需求的供需关系矛盾。从供需关系看,学校体育需要社会体育资源宽度优势拓宽自身因学科教育和场地设施等因素造成的师资、场地等限制,在保障学生全面发展前提下尽可能提供多元化体育资源;体培机构则以资源多样化优势满足青少年和学校的多样化需求达成盈利目的。在保证盈利的前提下,尽可能提供多样而优质的师资、场地、教学等;青少年健康发展需要学校体育保障,在可负担成本内,也需要多样化教育内容,因此存在优质教育资源需求。三者供需关系对立统一是影响青少年受益重要因素之一。结论与建议:(1)学校体育:以人为本,主导三方资源融合,协调课内外共育效果,课内外教学内容进行周期化整合。基于"立德树人,健康第一"的根本理念,学校体育主导地位应作用于各方资源整合、利益协调、供需要求的位置,除规范教学质量外,不应过多强调学校的行政管理地位,课内外课程融合质量上,不应只为丰富学生多样化体育资源选择的需要,也应基于新课标要求,对课外体育内容做出相应规划,要求其对课内教学内容具备补充、承接和联系功能。许多课内的学年、学期、课时教学计划难以使学生达到相应水平时,课外内容是对此加以补充和衔接的良好契机,课内外教师合作交流,课内外内容周期化整合是教学设计的关键,也是课内外体育新型关系下的应有之义。(2)体育培训服务:责任与盈利导向,提高教育服务观念,提供多样化服务内容。基于盈利需要,体育培训机构往往存在教学人员流动性大、素质参差不齐、教学内容繁杂、管理不规范等问题。一方面,从业人员素质是行业发展基础,需完善机构内部激励机制,提高人力资源管理效率。其次教育行业具有特殊性,该行业不仅有提供就业、拉动体育消费的社会责任,更有促进青少年发展的教育责任。此公益性意识是大多数机构乃至其他企业所匮乏的,企业管理者应明确责任与利益的并行统一。此外,内容也应考量课内外学生教育的不同方向与目标,结合自身优势与特色,补充一些学生日常难以尝试或接触到的教育方式与资源。(3)家长与学生:坚持兴趣导向,甄别优质教育资源,"家庭—学校—家庭"民主交互反馈机制。以兴趣育人为导向,通过加强与家长学生们的交流,参考其自身经历与建议,考量最有利于群众需求和学生发展的方案。此外,可尝试建立交叠式"家校社"交流机制,实现统一教学目标、资源共享、高效沟通的最大化合作育人效果。