我国校园足球教练员队伍现状及改革措施
为了提升我国足球运动水平,加强足球后备人才的培养,实现我国足球事业的可持续发展。2009年4月国家体育总局、教育部发布《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》,开始实施"校园足球"战略。2015年3月国务院颁布的《中国足球改革发展总体方案》中提出,全国中小学校园足球特色学校在现有5000多所基础上,到2020年达到2万所,2025年达到5万所。同时,加强足球教师队伍建设,已达到2020年,完成5万名校园足球专、兼职足球教师培训的目标。正如韩愈所言"世有伯乐,然后有千里马,千里马常有,而伯乐不常有。"校园足球教练员不仅要懂得教育规律,明晓教书育人之道,具有教师资格,而且还要是懂足球,会教足球、会带队训练、会管理球队的具备足球教练员证书的专业足球教师。可见,校园足球教练员肩负"教师-教练员"的双重职责,其数量和质量直接影响到我国青少年足球运动的水平,影响中国足球的未来。通过15年的探索,校园足球进一步得到推广,但是随着校园足球特色学校(中小学和幼儿园)数量的激增,基层足球教练员的缺口较大,如何加强校园足球教练员的培养已经成为困扰校园足球发展的瓶颈问题。本研究立足于校园足球教练员培养的现状,分析当前校园足球教练员培养中存在的不足,探讨校园足球教练员培养的途径,以期为主管部门制定校园足球教练员培养规划和措施提供有益的参考。研究方法:主要采用文献资料法,逻辑分析法,访谈法,数理统计法等。研究结果:通过回顾中国足协教练员培训的历程发现,中国足协教练员培训于1998年与亚足联接轨,并且分别于2009年和2016年增设了D级和E级足球教练员的培训,以满足校园足球教练员队伍建设的需要,但是截止2023年,共计38946所青少年校园足球特色学校和7327所特色幼儿园获得认定,而在中国足协注册的D级教练员不足7万(2022年底数据)与实现每所校园足球特色学校培养1-2名持有D级或以上教练员等级证书的校园足球教师的目标存在一定差距,主要表现在以下方面:1.校园足球教练员职责要求的双重性,导致其职业资格无法互通。2.校园足球教练员来源单一,主要以在职的体育教师或教师兼任为主,专职教练员较少。3.校园足球教练员培训效率不高。4.校园足球教练员待遇偏低,参与积极性不高。5.校园足球教练员学习交流途径不畅。改革措施:1.制定符合我国国情的教练员等级认证制度,以及国际教练员等级证书和执照认可制度,实施校园足球教练员持证上岗制度,推进教练员职业专业化。2.拓宽校园足球教练员的来源渠道,以现有中小学体育教师培训转岗为根本,以高校高水平运动队,体育院校和综合院校体育学院(系或部)的体育教育专业(足球方向)、运动训练专业(足球方向)、足球运动专业的教练员人才培养为基础,以社会培训机构的专职足球教练员、足球社会体育指导员为助力,以外籍教练员、各类足球教练员讲师为补充,缓解校园足球教练员不足的困境。3.加强校园足球教练员培训基地建设,依托高校足球学院、体育院校、体育运动学校等,建立"县(市、区)——省(自治区、直辖市)——国家"三级校园足球教练员培训体系,在培训时间、培训方式、培训内容、考核评价、继续教育等方面进一步贴近校园足球活动开展的实际,满足校园足球教练员教学训练需求。4.坚持"走出去"和"请进来"双线发展模式,一方面,选派一批优秀的校园足球教练员赴足球发达国家学习,培养成"领军型"校园足球人才;另一方面,利用国外优质的足球教育资源,聘请高水平外籍讲师,建立专职的校园足球教练员讲师队伍。5.在确保各级财政拨款及时到位之外,各级学校单独设置校园足球专项经费(不低于年度学校公用经费3%),做到专款专用,以维持校园足球活动的正常开展,尤其是落实校园足球教练员的待遇,建立相应的业绩和激励评价机制,以激发其工作积极性和热情。6.利用信息化手段,构建校园足球教练员教育学习交流平台,采用专题讲座、优质训练课视频、训练教案、慕课、微课等形式,向广大一线教练员传播校园足球发展的新理念、新知识和新信息,提升校园足球教练员的职业素养和执教能力。